印尼理解 · 政策與制度
SIP3MI、SIP2MI 差在哪?合法公司不代表每個職缺都能招人
一張看公司資格,一張進入具體招募案件。兩個只差一個數字的縮寫,處理的是不同風險。
查到一家 P3MI 有合法資格,只能證明公司層級的第一關。具體台灣職缺還要看海外需求、合作與 SIP2MI 等案件層資料。本篇說明 SIP3MI 與 SIP2MI 的制度差別,以及 Sisko P2MI 公開數字該怎麼讀。
假設有人告訴你:
「這家印尼仲介是合法的,我查過執照了。」
這當然是好事,但如果接下來要確認的是一個具體的台灣家庭看護職缺,這個答案還不夠。
因為在印尼的海外移工制度裡,「這家公司有資格做海外人力安置」和「這家公司現在有權招募這一批人去做這份工作」是兩個不同層次的問題。
前一個問題會碰到 SIP3MI。
後一個問題則會碰到 SIP2MI。
兩個縮寫只差一個數字,管的事情卻不一樣。
SIP3MI:先確認這家公司能不能成為 P3MI
SIP3MI 全名是 Surat Izin Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia。
簡單說,它是 P3MI 的公司層級許可。
印尼目前對 P3MI 的營業許可已有專門規範。現行許可標準涵蓋海外移工安置業務的公司資格與營業要求。
所以,當我們查一家印尼公司是不是合法 P3MI,SIP3MI 是很重要的一關。
但它證明的是:
這家公司具備從事印尼移工海外安置業務的資格。
它沒有直接回答另一個問題:
這家公司現在拿來招人的這一份台灣職缺,是從哪裡來的?
這就要往 SIP2MI 看。
SIP2MI:看的不是公司,而是實際招募
SIP2MI 全名是 Surat Izin Perekrutan Pekerja Migran Indonesia。
它處理的是 P3MI 招募、安置準印尼移工的具體許可層次。
這項制度並不是 2026 年突然出現。印尼《2017 年第 18 號海外移工保護法》已經規定 SIP2MI;2026 年新的海外安置規則則延續並細化這個架構。
對一般 P3MI 安置案件而言,申請 SIP2MI 時需要提出:
- Perjanjian Kerja Sama Penempatan,安置合作協議;
- Surat Permintaan Pekerja Migran Indonesia,海外雇主提出的印尼移工需求;
- Rancangan Perjanjian Penempatan,Placement Agreement 草案;
- Rancangan Perjanjian Kerja,Employment Contract 草案。
這四份文件放在一起看,就很容易理解 SIP2MI 為什麼和 SIP3MI 不一樣。
政府不只是在問:
「你是不是一家合法的人力公司?」
它還要看到:
「誰需要這批人、誰和你合作安置、準移工與 P3MI 之間準備怎麼約定、未來雇主和移工之間準備怎麼約定。」
這才形成一個可以進入正式招募的海外工作機會。
用台灣的情境來看,差別就很清楚
假設印尼有一家合法 P3MI,叫做 A 公司。
A 公司確實持有有效的公司層級資格,目前公司狀態也正常。
這代表 A 公司可以從事海外移工安置業務。
現在台灣有一個家庭需要家庭看護,台灣端透過既有的跨國合作關係,希望從印尼尋找合適人選。
到了這一步,不能因為:
A 公司是合法 P3MI。
就直接推論:
所以 A 公司現在可以用「台灣家庭看護」的名義招募任何數量的候選人。
兩件事中間還缺少具體的海外需求與安置文件,以及 SIP2MI 所代表的招募許可層次。
這個區分看似行政,其實直接影響一名準移工看到的「職缺」究竟是什麼。
一個合法職缺,前面應該先有一個真的雇主需求
如果只從一般求職網站的角度理解海外移工市場,很容易把流程想成:
先找到很多想出國的人 → 建立人才庫 → 有海外雇主時再把人送出去。
但正式的海外安置制度不是單純的人才平台。
至少在 P3MI 申請 SIP2MI 的制度設計裡,前面已經要存在 Surat Permintaan Pekerja Migran Indonesia,也就是海外雇主提出的人力需求。
所以從制度順序來看,一個正式的海外招募機會,背後應該可以一路往前追:
誰需要人 → 需要什麼人 → 由誰負責跨國安置 → 準備用什麼工作條件聘僱 → 哪一家 P3MI 執行招募。
這和單純在社群網站貼一句「台灣看護大量招募」完全是兩回事。
Sisko P2MI 其實把這兩層資料分開給你看
這套制度並不只存在法規裡。
印尼官方的 Sisko P2MI 公開系統,可以直接看到 P3MI 的公司資料。
打開一家 P3MI 的頁面,會看到公司的基本狀態,例如目前是否為 Aktif。
往下還會看到另外幾組數字:
Total Lowongan Formal (Berdasarkan SIP2MI)
Total Lowongan Informal (Berdasarkan SIP2MI)
CPMI dalam proses
其中前兩項已經直接在欄位名稱寫明:
Berdasarkan SIP2MI,也就是「依據 SIP2MI」。
這個畫面本身就是很好的制度說明。
公司狀態是一層,職缺與招募資料是另一層。
但這裡還有一個很容易踩的坑:不要把「Quota」當成眼前真的有這麼多職缺
Sisko P2MI 的公開資料非常有用,但欄位不能只看數字猜意思。
部分 P3MI 頁面在 Rekap Lowongan Berdasarkan Kuota Rektur 下,會出現非常大的台灣 Caregiver 數字;同一頁面的 CPMI dalam proses 可能小得多。
如果把前面的數字直接翻成:
「這家公司現在有幾千、幾萬個台灣看護職缺。」
就可能讀錯資料。
因為頁面自己已經把不同資料分成不同欄位:
依 SIP2MI 的 Formal/Informal Lowongan、CPMI dalam proses,以及 Rekap Lowongan Berdasarkan Kuota Rektur。
它們不能在沒有進一步確認資料定義與統計期間的情況下,被當成同一件事情。
對萬洲通的印尼通來說,這是一條固定的資料原則:
官方網站上的數字也要先理解欄位定義,再決定能不能轉述。
來源是官方,不代表我們就可以替官方數字自行加上一個意思。
所以,看到「有 SIP3MI」之後,還應該問什麼?
如果只是確認一家公司是不是合法 P3MI,查目前 SIP3MI/官方公司狀態已經非常重要。
但如果要判斷一個具體招募機會,問題就要再往下走。
例如:公司目前是不是仍然有效?目的地是不是台灣?工作類別是不是實際要招募的 Caregiver?背後有沒有相應的海外人力需求?這個招募是否進入 SIP2MI 所管理的正式安置程序?雇主、安置合作與契約框架是否存在?
這些問題合起來,才比較接近:
「這是一個什麼樣的海外工作機會?」
而不是只回答:
「這家公司是不是真的?」
對準移工來說,兩張許可解決的是兩種不同風險
SIP3MI 解決的第一個風險,是:
我把自己的護照、資料、時間甚至金錢交給的,到底是不是一家有資格從事海外安置的公司?
SIP2MI 處理的則更接近另一個問題:
這家公司現在叫我報名的這份海外工作,背後究竟有沒有正式的海外需求與安置程序?
因此,「查公司」和「查職缺」最好不要混成一個動作。
對台灣雇主與仲介來說,這個差別也同樣重要
SIP3MI/SIP2MI 並不只是印尼準移工才需要知道的縮寫。
台灣端如果要建立長期合作,也有理由理解這兩層制度。
因為選擇海外合作方時,確認 P3MI 現在是否合法有效,是合作方盡職調查的一部分。
而真正開始送出需求、招募人員時,則已經進入另一層具體安置程序。
這也解釋了為什麼跨國人力合作不能只靠一句:
「我們在印尼有合作仲介。」
更有意義的資訊應該是:
合作的是哪一家 P3MI、目前資格如何、實際需求如何形成、相關招募依據什麼 SIP2MI 與文件進行。
這些資訊才能把一段商業合作變成可追蹤的安置鏈。
最後,用兩句話把它記起來
SIP3MI:這家公司有沒有資格做印尼海外移工安置?
SIP2MI:這家 P3MI 進行具體海外招募與安置時,有沒有相應的招募許可與案件文件?
因此:
合法 P3MI,不等於它口中的每一個海外工作機會都已經因此自動合法。
確認公司,是第一步。
確認這一份工作從哪裡來,才是下一步。
資料來源
- Indonesia UU No.18/2017 — Pelindungan Pekerja Migran Indonesia
- KP2MI/BP2MI JDIH — Permen No.2/2026
- KP2MI/BP2MI — Permen No.31/2025
- Sisko P2MI — official P3MI profiles, status, SIP2MI-based vacancy fields and CPMI-in-process fields
